观政与散馆,皆科举入仕之阶梯也。明制进士除一甲授翰林外,二三甲例观政于六部诸司,习吏事而后授官,谓之观政进士。清沿明旧,选庶吉士入翰林院习业,三年期满试以散馆,优者留馆,余出为科道部属知县。二者皆育才于既第之后,示学优则仕、官须习事之意,亦见古人为政重经验、不骤授民社之慎。
观政者,新科进士分隶诸司习政之法也。明初定制,一甲三人直授翰林,二三甲进士不即授官,分观政于六部、都察院、通政司、大理寺诸衙门,随班习吏事、谳狱、簿书,谓之观政进士。期以数月,考其勤惰,然后注授。此制本于《周官》学古入官之义,使士人未莅民先习政,免骤临事而偾。清沿其意,进士分部学习,谓之分部,与观政名异而实同。观政之设,实补学校养士之不足,使通经者兼娴吏道。观政之兴,实补学校养士之不足,使通经者兼知吏事。习政而后官,古制之善,使通经者兼知吏事之实务。
清制于新科进士中简选庶吉士,入翰林院庶常馆读书习文,谓之馆选,亦称选馆。入选者或出于朝考前列,或由大臣荐举,名额无定,多者二三十人。馆中派满汉教习,课以诗赋论策,三年期满。庶吉士本储才之地,宋有馆阁之选,明置庶吉士于翰林,清因之而制益密,为宰辅部院之阶,时人重之以为荣途。非甲科不与,非馆选不华,其选之严、其途之清,为士林所艳称。馆选之严,遂为清一代储才之要,号称清流正途。清流所自出,馆选其枢机,号称一代储才之正途也。
散馆者,庶吉士三年肄业之结业考也。届期皇帝亲策或派大臣校阅,试以诗赋论,优等者授翰林院编修、检讨,留馆供职;次者改授六科给事中、监察御史,或出为各部主事、外省知县。其等第高下,系一生迁擢之始,故士兢于学。散馆之名取义于学馆解散、各授其职,与明代观政同为既第而习、习而后官之制,足见育才之慎。散馆之试,实为翰林储才最后之关,得失之间判清浊之途。散馆一关,定清浊之分,士人之荣悴系焉。散馆一关定清浊之分,士林荣悴,莫不系于此焉。
观政与散馆,皆古人学优则仕之遗意。进士虽通经术,未必娴吏事,故设观政使习于前,设散馆使试于后,二者相资,而后授官无骤临之患。明太祖立法之初,惩前代门荫之弊,故重亲民之习;清人承之,尤重翰林储才。观乎二制,可知科举非以一第终其身,而必假观习以成其用,礼经教而后政之旨,于斯可见其流变。学者论治,不可不知此养士与任官相济之深意。育才与任官相济,乃古制之善,足为后世取法。育用相济,乃古制之长,足垂法于后世而可取法也。
今公务员考录后亦设试用期与初任培训,与古观政散馆先习后官之意略相仿佛。
| 1 | 观政与散馆 |
|---|---|
| 2 | 观政进士;庶吉士;散馆考 |
| 3 | 仕宦礼制 |
| 4 | 《明史·选举志》《清史稿》 |
| 5 | 既第习政之制 |
| 6 | 朝考;馆选 |
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